【行業(yè)要聞】基建全面加碼信號(hào)明確
近期國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資領(lǐng)域大動(dòng)作不斷。近一個(gè)月來(lái),國(guó)家發(fā)改委密集批復(fù)了新建西安至延安鐵路、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、上海市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃以及杭州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃等基建設(shè)施投資項(xiàng)目,粗略統(tǒng)計(jì),這些項(xiàng)目涉及投資總規(guī)模超9300億元。這些信息透露出明確的基建投資全面加碼的信號(hào)。
受全球經(jīng)濟(jì)回暖放緩、中美貿(mào)易摩擦等因素影響,國(guó)內(nèi)外需求持續(xù)疲弱。2018年12月PMI數(shù)據(jù)就傳遞出相關(guān)信號(hào),新出口訂單和進(jìn)口指數(shù)均下降至歷年來(lái)的底部區(qū)域,表明國(guó)內(nèi)外需求加速下行。根據(jù)海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù),2018年11月進(jìn)出口數(shù)據(jù)大幅下滑,以美元計(jì)價(jià)的出口金額同比增速5.4%,進(jìn)口金額同比增速3%,較上月的15.6%和20.8%均大幅下降。
如何應(yīng)對(duì)內(nèi)外需求走弱?加大基建投資將成為不二選擇。2018年三季度經(jīng)濟(jì)增速下降至6.5%,為2009年6月以來(lái)的最低增速。從去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的首要原因正是基建投資放緩。2018年前三季度基建投資增速僅為3.3%,同比大幅收縮了16.5個(gè)百分點(diǎn),并且是連續(xù)10個(gè)月的回落,導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資增速下滑至5.4%,顯著低于經(jīng)濟(jì)增速。
2019年,隨著房地產(chǎn)開發(fā)投資逐漸放緩,將持續(xù)影響內(nèi)需投資走弱;國(guó)際市場(chǎng)不確定性加重,出口也將面臨壓力。因此,經(jīng)濟(jì)增速仍有進(jìn)一步下行壓力。為了維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,依靠加大基建對(duì)沖內(nèi)外需求走弱的重要性不言而喻。
2018年以來(lái)投資增速整體放緩,特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多。據(jù)記者了解,很多基建投資項(xiàng)目放慢,與項(xiàng)目所需的資金不足有關(guān),很多項(xiàng)目存在較大投資缺口。因此,基建投資需要開拓更多資金來(lái)源。
為基建上馬開拓更多資金來(lái)源早已付諸行動(dòng)。2018年10月31日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于保持基建設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要加快項(xiàng)目進(jìn)展,要合理保障融資平臺(tái)公司正常融資需求,也為重大項(xiàng)目提供了資金保障。前不久,全國(guó)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)1.39萬(wàn)億元2019年地方政府新增債務(wù)限額。隨著專項(xiàng)債發(fā)行及使用大幅增長(zhǎng)及信貸疏導(dǎo)加大,財(cái)政持續(xù)發(fā)力,基建資金端將得到持續(xù)改善,為基建全面加碼鋪平道路。
過(guò)去一年,國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)減稅降費(fèi)和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施,有效帶動(dòng)了制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。接下來(lái),促進(jìn)有效投資增長(zhǎng),加大補(bǔ)短板力度,將是2019年的工作重點(diǎn)。2018年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,基礎(chǔ)設(shè)施投資將是2019年的重要內(nèi)容。(來(lái)源:證券時(shí)報(bào))