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發(fā)改委:增強政策實施力度 促進企業(yè)提質(zhì)增效

  發(fā)表時間:2016年09月23日  點擊數(shù):5138 次  來源:中國工業(yè)報  作者:楊明  審核:

  日前,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕,在發(fā)改委宏觀經(jīng)濟主題新聞發(fā)布會上表示,按照國務(wù)院部署,部際聯(lián)席會議組織了10個督查組,從8月下旬起陸續(xù)赴各省區(qū)市開展實地督查。目前,實地督查工作已經(jīng)結(jié)束,正在抓緊對督查情況進行匯總整理。下一步,部際聯(lián)席會議各成員單位將繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,進一步加大工作力度,確保去產(chǎn)能任務(wù)有力、有度、有效推進,高質(zhì)量如期完成全年任務(wù)。

  督查確保去產(chǎn)能目標如期完成

  趙辰昕指出,督查組督查工作發(fā)揮了實際效果,進一步壓實了目標責任,推動各地各企業(yè)加快工作進度,也通過督查及時發(fā)現(xiàn)了問題,督促解決問題。同時通過總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型等一系列舉措確保全年任務(wù)順利如期完成。

  目前,相關(guān)部門正在根據(jù)地方和中央企業(yè)填報的數(shù)據(jù),統(tǒng)計去產(chǎn)能工作進度。從目前報上來的情況看,通過督查和一系列狠抓落實的舉措,8月份去產(chǎn)能工作可總結(jié)為“四個明顯”,一是各地對去產(chǎn)能的思想認識明顯提高;二是責任壓力傳導(dǎo)明顯增強;三是政策保障措施明顯加強;四是產(chǎn)能退出速度明顯加快。

  現(xiàn)階段,有的省已完成全年任務(wù),有的省已完成全年任務(wù)的大多數(shù),與此同時,仍有一些省進展緩慢,個別省去產(chǎn)能進度嚴重滯后,工作開展與國家要求存在較大差距。絕大多數(shù)省份按照要求,對列入去產(chǎn)能的項目進行了事先公示,但也有少數(shù)省沒有嚴格做到事先公示。據(jù)了解,相關(guān)省份正在按照有關(guān)要求抓緊辦理。對于存在的問題,可以歸納為三個方面:一是各地進展不夠平衡;二是有的任務(wù)完成的不夠規(guī)范;三是公示、公告還不夠到位。針對這些問題,部際聯(lián)席會議辦公室正在采取措施,督促各地各企業(yè)盡快解決。

  去產(chǎn)能方面。為督促地方和企業(yè)進一步提高思想認識,推動各項政策措施落地見效,確保全年目標任務(wù)嚴格按照進度要求和時間節(jié)點順利完成,國務(wù)院決定在全國開展一次對鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能工作專項督查。

  督查的主要內(nèi)容包括:化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能有關(guān)政策貫徹落實情況;任務(wù)分解和進度落實情況;產(chǎn)能實際退出情況;獎補資金籌措使用情況;職工安置情況;開展淘汰落后、違法違規(guī)項目清理、聯(lián)合執(zhí)法“三個專項行動”情況;去產(chǎn)能信息公開、接受監(jiān)督及檔案管理等情況;總結(jié)推廣先進經(jīng)驗情況等8個方面內(nèi)容。

  降成本政策實施成效逐漸顯現(xiàn)

  今年8月22日,國務(wù)院發(fā)布了《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(國發(fā)[2016]48號),提出了8個方面50條相關(guān)措施,對今后一個時期降成本工作做出了全面部署。降成本的方案推出之后,據(jù)國家信息中心監(jiān)測分析,降成本工作方案在互聯(lián)網(wǎng)上獲得普遍認可,正面評價將近80%,實際上占比具體的數(shù)字是78.13%,網(wǎng)民對降低制度性交易成本和降低企業(yè)融資成本政策評價較高。

  對此,趙辰昕介紹指出,在制定發(fā)布降成本工作方案的同時,按統(tǒng)一部署發(fā)改委和有關(guān)部門出臺了全面實施營改增、階段性降低基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費率、降低工商業(yè)電氣價格、降低銀行刷卡手續(xù)費等政策措施。其中,通過實施煤電聯(lián)動、推進電力直接交易、完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式等,每年可減少企業(yè)電費支出約1500億元;通過下調(diào)非居民用天然氣價格,每年可減輕用氣行業(yè)企業(yè)負擔約430億元;通過清理規(guī)范涉企收費,包括清理進出口環(huán)節(jié)收費、降低銀行卡刷卡手續(xù)費和征信服務(wù)收費標準、取消部分涉企經(jīng)營服務(wù)收費等,每年可減輕企業(yè)負擔約540億元。

  目前,已有二十多個省份已結(jié)合本地實際情況,制定出臺了本地區(qū)降成本工作方案和目標。其中,廣東力爭到今年年底為企業(yè)減負4000億元,天津預(yù)計每年可為企業(yè)減輕負擔580多億元,江蘇預(yù)計今年可為企業(yè)減負1000億元,江西預(yù)計將為企業(yè)減負500億元,貴州預(yù)計全年為企業(yè)減負700億元以上。

  據(jù)統(tǒng)計,今年1~7月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.83元,同比下降0.17元;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.67%,同比提高0.19個百分點。

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